Устав Тарасовского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Тарасовском сельсовете Шадринского района Курганской области.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Устава Тарасовского сельсовета Шадринского
района Курганской области
- Устав Тарасовского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
- Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Тарасовского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Тарасовский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Тарасовского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Тарасовского сельсовета не должны противоречить Уставу.
- Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенньми на
территории Тарасовского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их
организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления
Тарасовского сельсовета и гражданами.
Статья 2. Правовой статус Тарасовского сельсовета
- Тарасовскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
- Административным центром Тарасовского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Тарасовская сельская Дума, является село Тарасова.
Статья 3. Границы Тарасовского сельсовета и порядок их изменения
1.Территория Тарасовского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года №753 «Об установлении границ муниципального образования Тарасовского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».
2. Границы Тарасовского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Наименование, территория и состав территории Тарасовского
сельсовета
1. Территория Тарасовского сельсовета входит в состав территории Шадринского района.
- В состав территории Тарасовского сельсовета входят территории населенных
пунктов: село Тарасова, деревня Каткова, деревня Топорищево, прилегающие к ним
земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным
законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Официальные символы Тарасовского сельсовета и порядок их официального, использования
1. Тарасовский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Тарасовского сельсовета устанавливается решением Тарасовской сельской Думы.
2. Официальные символы Тарасовского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Тарасовском сельсовете
Статья 6. Муниципальные правовые акты Тарасовского сельсовета
1. Систему муниципальных правовых актов Тарасовского сельсовета образуют:
1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Тарасовской сельской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы Тарасовского сельсовета;
4) постановления и распоряжения Председателя Тарасовской сельской Думы;
5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Тарасовского сельсовета. 2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые
на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Тарасовского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Тарасовского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Тарасовского сельсовета.
- Муниципальные правовые акты Тарасовского сельсовета вступают в силу со
дня их подписания, если иное не указано в самом акте.
Муниципальные правовые акты Тарасовского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
- Муниципальные правовые акты Тарасовского сельсовета обнародуются не
позднее десяти дней после дня их принятия.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Тарасовского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».
Официальным обнародованием муниципального правового акта Тарасовского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Тарасовского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.
Официальным опубликованием муниципального правового акта Тарасовского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».
Статья 7. Вопросы местного значения Тарасовского сельсовета
К вопросам местного значения Тарасовского сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Тарасовского сельсовета и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тарасовского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности Тарасовского сельсовета;
4) организация в границах Тарасовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тарасовского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Тарасовском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания населения в границах Тарасовского сельсовета;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тарасовского сельсовета;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тарасовского сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тарасовского сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей Тарасовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тарасовского сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тарасовского сельсовета услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тарасовского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тарасовского сельсовета;
15) создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных
художественных промыслов в Тарасовском сельсовете;
16) обеспечение условий для развития на территории Тарасовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тарасовского сельсовета;
17) создание условий для массового отдыха жителей Тарасовского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным
законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями
Тарасовского сельсовета;
19) формирование архивных фондов Тарасовского сельсовета;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории Тарасовского
сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов
особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных
пунктов Тарасовского сельсовета;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и
застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения
документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
23) организация освещения улиц н установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тарасовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тарасовского сельсовета;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тарасовского сельсовета;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тарасовского сельсовета;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и
организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в
соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в
Тарасовском сельсовете;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством
Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование
населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета имеют право на:
1)создание музеев Тарасовского сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории
Тарасовского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в
поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в
случае отсутствия в Тарасовском сельсовете нотариуса;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тарасовского сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тарасовского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Тарасовского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Тарасовского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений Тарасовского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями Тарасовского сельсовета, если иное не предусмотрено
федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Тарасовской сельской Думы, Главы Тарасовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Тарасовского сельсовета, преобразования Тарасовского сельсовета;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тарасовского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тарасовского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Тарасовского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Тарасовского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тарасовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тарасовского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с
федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов
местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных
образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.
Глава III. Формы участия населения Тарасовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
- В целях решения непосредственно населением Тарасовского сельсовета
вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Курганской области проводится местный референдум. - Тарасовская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение
30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный
референдум.
Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в
количестве не менее 10 человек;
2)избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых
предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в
порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3)Тарасовская сельская Дума и Глава Тарасовского сельсовета совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,
избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Тарасовского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Тарасовской сельской Думой и Главой Тарасовского сельсовета, оформляется решением Тарасовской сельской Думы и постановлением Главы Тарасовского сельсовета.
В случае, если местный референдум не назначен Тарасовской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Тарасовского сельсовета, избирательных объединений, Главы Тарасовского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Тарасовского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
3. Тарасовская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Тарасовской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тарасовского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета.
В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Тарасовского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Тарасовского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы Главы Тарасовского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.
Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Тарасовской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.
2. Муниципальные выборы назначаются Тарасовской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Тарасовского сельсовета или судом.
3. Решение Тарасовской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Тарасовской сельской Думы, Главы Тарасовского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Тарасовского сельсовета, преобразования Тарасовского сельсовета
1. Голосование по отзыву депутата Тарасовской сельской Думы, Главы Тарасовского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 •Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Тарасовской сельской Думы, Главы . арасовского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.
- Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и снимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местногореферендума.
4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Тарасовской сельской Думы, Главе Тарасовского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат Тарасовской сельской Думы, Глава Тарасовского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Тарасовском сельсовете.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Тарасовского сельсовета, преобразовании Тарасовского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Тарасовского сельсовета, преобразования Тарасовского сельсовета.
7. Голосование по вопросам изменения границ Тарасовского сельсовета, преобразования Тарасовского сельсовета проводится на всей территории Тарасовского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Тарасовского сельсовета, преобразования Тарасовского сельсовета назначается Тарасовской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Тарасовского сельсовета, преобразования Тарасовского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тарасовского сельсовета или части Тарасовского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Тарасовского сельсовета, преобразование Тарасовского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тарасовского сельсовета или части Тарасовского сельсовета.
10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Тарасовского сельсовета, преобразования Тарасовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Тарасовской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Тарасовской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Тарасовского сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта Тарасовского сельсовета, внесенный в "срядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Тарасовского сельсовета или
пным лицом местного самоуправления Тарасовского сельсовета, к компетенции •: вторых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта - щипального правового акта Тарасовского сельсовета.
3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Тарасовского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тарасовского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Тарасовской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Тарасовском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Тарасовского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Тарасовской сельской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального -Существенного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориальногообщественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета с использованием средств бюджета Тарасовского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Тарасовского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Тарасовского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Тарасовской сельской Думы.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Тарасовского сельсовета или Тарасовской сельской Думой для обсуждения с участием населения Тарасовского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Тарасовского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Тарасовского сельсовета, Главе Тарасовского сельсовета или Тарасовской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Тарасовского сельсовета или Тарасовской сельской Думой, принимает Тарасовская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Тарасовского сельсовета - Глава Тарасовского сельсовета.
2.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Тарасовского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Тарасовского сельсовета.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Тарасовской сельской Думы.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тарасовского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тарасовского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Тарасовского сельсовета, Тарасовской сельской Думы, Главы Тарасовского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Тарасовской сельской Думы или Главы Тарасовского сельсовета, назначается соответственно Тарасовской сельской Думой или Главой Тарасовского сельсовета
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Тарасовского сельсовета, осуществляется решением Тарасовской сельской Думы.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Тарасовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Тарасовского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Тарасовского сельсовета.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностными лицами местного
самоуправления Тарасовского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Тарасовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Тарасовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Тарасовского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Тарасовского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Тарасовского сельсовета, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители Тарасовского сельсовета, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Тарасовской сельской Думы или Главы Тарасовского сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тарасовского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Тарасовской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения. Жители Тарасовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
4. Решение Тарасовской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Тарасовского сельсовета, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется решением Тарасовской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Тарасовского сельсовета;
2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением
Тарасовского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Тарасовского сельсовета местного самоуправления и участия населения Тарасовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.
2. Непосредственное осуществление населением Тарасовского сельсовета местного самоуправления и участие населения Тарасовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Тарасовского сельсовета обязаны содействовать населению Тарасовского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета и
должностные лица местного самоуправления Тарасовского сельсовета
Статья 21. Структура органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета
Структуру органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета образуют:
1. Тарасовская сельская Дума;
2. Глава Тарасовского сельсовета;
3. Администрация Тарасовского сельсовета.
Статья 22. Тарасовская сельская Дума
- Тарасовская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Тарасовского сельсовета.
2. Тарасовская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права притайном голосовании сроком на 5лет.
3. Заседание Тарасовской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Тарасовской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь избранная Тарасовская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Тарасовской сельской Думы в правомочном составе.
5. Тарасовская сельская Дума обладает правами юридического лица.
6. Тарасовская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Тарасовского сельсовета.
Статья 23. Компетенция Тарасовской сельской Думы
1.В исключительной компетенции Тарасовской сельской Думы находятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета Тарасовского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Тарасовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Тарасовского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Тарасовского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета;
8) определение порядка участия Тарасовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Тарасовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К компетенции Тарасовской сельской Думы также относится:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);
4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Тарасовского сельсовета, а также с преобразованием Тарасовского сельсовета;
5) утверждение структуры Администрации Тарасовского сельсовета по представлению Главы Тарасовского сельсовета;
6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;
7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Тарасовского сельсовета;
8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Тарасовской сельской ы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.
Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений
Тарасовской сельской Думы
1. Тарасовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тарасовского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Тарасовской сельской Думы. Решения Тарасовской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тарасовского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Тарасовской сельской ы, если иное не установлено федеральным законодательством.
Принятые решения Тарасовской сельской Думы направляются Главе Тарасовского сельсовета для подписания и обнародования.
Глава Тарасовского сельсовета имеет право отклонить принятое Тарасовской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Тарасовскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава Тарасовского сельсовета отклонит решение Тарасовской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Тарасовской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Тарасовской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Тарасовского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
2. Решения Тарасовской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Тарасовской сельской Думы.
Инициатива по внесению на рассмотрение Тарасовской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Тарасовского сельсовета, от депутатов Тарасовской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
3. Проекты решений Тарасовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Тарасовского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Тарасовской сельской Думы Главой Тарасовского сельсовета или при наличии
включения Главы Тарасовского сельсовета.
4. Решения Тарасовской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.
Решения Тарасовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
5. Решения Тарасовской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета, полномочия Тарасовской сельской Думы, Администрации Тарасовского сельсовета и Главы Тарасовского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Тарасовской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 25. Депутат Тарасовской сельской Думы
1. Депутат Тарасовской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Тарасовской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.
3. Полномочия депутата Тарасовской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Тарасовской сельской Думы нового созыва.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Трасовской сельской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 26. Условия осуществления депутатом Тарасовской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности
1.Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Тарасовской сельской Думы;
2) участие в работе комиссий Тарасовской сельской Думы;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Тарасовской сельской Думы;
4) участие в выполнении поручений Тарасовской сельской Думы;
5) работа с избирателями.
2. Депутат Тарасовской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Тарасовской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Тарасовской сельской Думы.
3. Депутат информирует о своей деятельности Тарасовскую сельскую Думу, жителей Тарасовского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.
Статья 27. Права депутата Тарасовской сельской Думы
Для реализации своих полномочий на заседаниях Тарасовской сельской Думы депутат имеет право:
1) избираться и быть избранным в комиссии Тарасовской сельской Думы;
2) принимать участие в заседаниях комиссий Тарасовской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;
3) принимать участие в заседаниях комиссий Тарасовской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;
4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Тарасовской сельской Думы, ее комиссий;
5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Тарасовской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на доставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Тарасовской сельской Думы;
6) оглашать на заседании Тарасовской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;
7) обращаться с депутатским запросом;
8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Тарасовской сельской Думы, ее комиссий;
9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Тарасовской сельской Думы;
10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;
11) иметь помощников;
12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Тарасовского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 28. Обязанности депутата Тарасовской сельской Думы
Депутат Тарасовской сельской Думы обязан:
1) принимать участие в заседаниях Тарасовской сельской Думы;
2) принимать участие в заседаниях комиссий Тарасовской сельской Думы, в которые он был избран;
3) в случае невозможности участвовать в заседании Тарасовской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Тарасовской сельской Думы с указанием причины неявки;
4) выполнять решения Тарасовской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;
5) соблюдать Регламент Тарасовской сельской Думы;
6) не нарушать своими действиями порядок работы Тарасовской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Тарасовской сельской Думы, ее комиссий;
7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;
8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;
9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;
10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;
11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 29. Председатель Тарасовской сельской Думы
1. Организацию деятельности Тарасовской сельской Думы осуществляет Глава Тарасовского сельсовета, исполняющий обязанности председателя Тарасовской сельской Думы.
2. Председатель Тарасовской сельской Думы:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Тарасовской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Тарасовской сельской Думы;
2) созывает заседания Тарасовской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Тарасовской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Тарасовской сельской Думы;
4) осуществляет общее руководство работой Тарасовской сельской Думы;
5) оказывает содействие депутатам Тарасовской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Тарасовской сельской Думы;
7) подписывает протоколы заседаний Тарасовской сельской Думы;
8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность комиссий Тарасовской сельской Думы, депутатских групп;
10) открывает и закрывает расчетные счета Тарасовской сельской Думы в банках;
11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Тарасовского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Тарасовской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Тарасовской сельской Думы и депутатов Тарасовской сельской Думы;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Тарасовской сельской Думы.
Статья 30. Комиссии Тарасовской сельской Думы
1. Тарасовская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Тарасовской сельской Думы.
2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Тарасовской сельской Думы и утверждается Тарасовской сельской Думой.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Тарасовской сельской Думы
Полномочия Тарасовской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска Тарасовской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия Тарасовской сельской Думой решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Тарасовской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Тарасовской сельской Думы своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Тарасовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Статья 32. Самороспуск Тарасовской сельской Думы
Полномочия Тарасовской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Тарасовской сельской Думы.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Тарасовской сельской Думы
Депутат Тарасовской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Тарасовской сельской Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 34. Глава Тарасовского сельсовета
1. Глава Тарасовского сельсовета является высшим должностным лицом Тарасовского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Главой Тарасовского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.
3. Глава Тарасовского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Тарасовского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия Главы Тарасовского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тарасовского сельсовета.
4. Порядок проведения выборов Главы Тарасовского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.
5. Глава Тарасовского сельсовета возглавляет Администрацию Тарасовского сельсовета.
6. Глава Тарасовского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Тарасовской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарасовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Тарасовского сельсовета.
7. Постановления и распоряжения Главы Тарасовского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Тарасовского сельсовета.
8. Глава Тарасовского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава Тарасовского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
- Глава Тарасовского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Тарасовского сельской Думе.
10. В случае отсутствия Главы Тарасовского сельсовета или невозможности
исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управляющий делами Администрации Тарасовского сельсовета.
Статья 35. Вступление в должность Главы Тарасовского сельсовета
1. Глава Тарасовского сельсовета вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования (обнародования) результатов его выборов.
2. Вступление в должность Главы Тарасовского сельсовета осуществляется на открытом заседании Тарасовской сельской Думы.
3. При вступлении в должность Глава Тарасовского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Тарасовского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Тарасовского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Тарасовского сельсовета»
Статья 36. Полномочия Главы Тарасовского сельсовета
1. Глава Тарасовского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет Тарасовский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти,
(гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тарасовского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Тарасовской сельской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Тарасовской сельской Думы;
5) организует выполнение решений Тарасовской сельской Думы в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Тарасовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Тарасовской сельской Думы проект бюджета Тарасовского сельсовета и отчет о его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Тарасовской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Тарасовского сельсовета;
9) формирует Администрацию Тарасовского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Тарасовского сельсовета;
10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Тарасовского сельсовета;
11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляетна утверждение Тарасовской сельской Думы планы и программы социально-экономического развития Тарасовского сельсовета, отчеты об их исполнении;
13) принимает мерыпо обеспечению и защите интересов Тарасовского сельсовета в суде, а так же в соответствующихорганах государственной власти;
14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарасовского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;
15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Тарасовского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Тарасовского сельсовета;
16) исполняет бюджет Тарасовского сельсовета, утвержденный Тарасовской сельской Думой, распоряжается средствами Тарасовского сельсовета в соответствии с утвержденным Тарасовской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федераций;
17) предлагает изменения и дополнения в Устав;
18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
19) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы
Тарасовского сельсовета
1. Полномочия Главы Тарасовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Тарасовского сельсовета.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3. 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25% процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального
Образования
2. Досрочное прекращение полномочий Главы Тарасовского сельсовета оформляется решением Тарасовской сельской Думы.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тарасовского сельсовета выборы Главы Тарасовского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 38. Совещательные органы при Главе Тарасовского сельсовета
1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, при Главе Тарасовского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.
2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).
3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.
Решения коллегии носят рекомендательный характер.
Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Тарасовского сельсовета
1. Главе Тарасовского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Тарасовской сельской Думой.
2. Главе Тарасовского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.
3. Главе Тарасовского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
4. Главе Тарасовского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
5. На Главу Тарасовского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.
6.Главе Тарасовского сельсовета предоставляются следующие дополнительные социальные гарантии:
1) выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:
- при окончании срока полномочий (в случае не достижения пенсионного возраста и не избрания на должность при выдвижении своей кандидатуры на новый срок);
- при упразднении должности Главы Тарасовского сельсовета;
Статья 40. Администрация Тарасовского сельсовета
1. Администрация Тарасовского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Тарасовского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарасовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.
Администрацией Тарасовского сельсовета руководит Глава Тарасовского сельсовета на принципах единоначалия.
2. Администрация Тарасовского сельсовета обладает правами юридического лица.
3. Администрация Тарасовского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Тарасовской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Тарасовского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Тарасовского сельсовета.
4. Администрация Тарасовского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Тарасовской сельской Думе.
5. Должностные лица Администрации Тарасовского сельсовета являются муниципальными служащими.
6. Структура Администрации Тарасовского сельсовета изменяется Тарасовской сельской Думой по представлению Главы Тарасовского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Тарасовского сельсовета на содержание Администрации Тарасовского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Тарасовского сельсовета.
7. Сумма средств на содержание Администрации Тарасовского сельсовета ежегодно утверждается Тарасовской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Тарасовского сельсовета.
Статья 41. Муниципальные средства массовой информации
1. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Тарасовского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
2. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:
1) Администрация Тарасовского сельсовета;
2) Тарасовская сельская Дума.
3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:
1) местная газета или бюллетень;
2) местное радиовещание;
3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 42. Избирательная комиссия Тарасовского сельсовета
1. Избирательная комиссия Тарасовского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Тарасовского сельсовета, преобразования Тарасовского сельсовета.
2. Избирательная комиссия Тарасовского сельсовета формируется Тарасовской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Тарасовского сельсовета составляет 4 года.
4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Тарасовского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Тарасовской сельской Думы.
Статья 43. Муниципальная служба Тарасовского сельсовета
1. Муниципальным служащим Тарасовского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Тарасовского сельсовета.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Тарасовском сельсовете, утверждаемым Тарасовской сельской Думой.
3. Должности муниципальной службы Тарасовского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Тарасовского сельсовета
Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Тарасовского сельсовета
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Тарасовского сельсовета, средства бюджета Тарасовского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Тарасовского сельсовета.
2. В собственности Тарасовского сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления,
переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тарасовского сельсовета, муниципальных служащих Тарасовского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Тарасовского сельсовета, в соответствии с решениями Тарасовской сельской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности Тарасовского сельсовета могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Тарасовского сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Тарасовского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Тарасовском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Тарасовского сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тарасовского сельсовета;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Тарасовского сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Тарасовского сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Тарасовского сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Тарасовского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Тарасовского сельсовета, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Тарасовского сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Тарасовского сельсовета;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тарасовского сельсовета;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. В случаях возникновения у Тарасовского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарасовского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тарасовского сельсовета, муниципальных служащих Тарасовского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Тарасовского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Тарасовского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета от имени Тарасовского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Тарасовского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Тарасовского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Тарасовского сельсовета, определяются решением Тарасовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Тарасовского сельсовета поступают в бюджет Тарасовского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Тарасовского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Тарасовской сельской Думы.
5. Решения об участии Тарасовского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Тарасовской сельской Думой по инициативе Главы Тарасовского сельсовета или Тарасовской сельской Думы.
Порядок участия Тарасовского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Тарасовской сельской Думы.
Участником в хозяйственных обществах от имени Тарасовского сельсовета выступает Администрация Тарасовского сельсовета.
Статья 46. Бюджет Тарасовского сельсовета
1. Тарасовский сельсовет имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Тарасовского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений,
осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Тарасовского сельсовета. уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Тарасовского сельсовета.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Тарасовского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Тарасовской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.
4. В бюджете Тарасовского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета, отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Тарасовского сельсовета.
5. Проект бюджета Тарасовского сельсовета, решение об утверждении бюджета Тарасовского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Тарасовского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета, работников муниципальных учреждений Тарасовского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета обеспечивают жителям Тарасовского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями путем обнародования.
Статья 47. Доходы и расходы бюджета Тарасовского сельсовета
1. К собственным доходам бюджета Тарасовского сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;
3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Тарасовского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;
4) доходы от имущества, находящегося в собственности Тарасовского сельсовета;
5) часть прибыли муниципальных предприятий Тарасовского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Тарасовской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета и муниципальными учреждениями Тарасовского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
7) добровольные пожертвования;
8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета.
2. В доход бюджета Тарасовского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Тарасовского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.
3. Расходы бюджета Тарасовского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Тарасовского сельсовета.
4. Тарасовская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Тарасовской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Тарасовского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Тарасовского сельсовета на решение вопросов местного значения.
5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Тарасовского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.
В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Тарасовской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Главы Тарасовского сельсовета, муниципальных служащих Тарасовского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Тарасовского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.
6. Осуществление расходов бюджета Тарасовского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 48. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 49. Муниципальный заказ Тарасовского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Тарасовского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарасовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Тарасовского сельсовета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Тарасовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 50. Средства самообложения граждан Тарасовского сельсовета
1. Под средствами самообложения граждан Тарасовского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Тарасовского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Тарасовского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Тарасовского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Тарасовского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Тарасовского сельсовета решаются на местном референдуме.
Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарасовского сельсовета
1. Органам местного самоуправления Тарасовского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления Тарасовского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Тарасовской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарасовского сельсовета.
3. Внести на рассмотрение Тарасовской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарасовского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Тарасовского сельсовета.
Статья 52. Муниципальные заимствования
Тарасовская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.
Порядок привлечения заемных средств устанавливается Тарасовской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Статья 53. Исполнение бюджета Тарасовского сельсовета
Исполнение бюджета Тарасовского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тарасовского сельсовета
Статья 54. Ответственность депутатов Тарасовской сельской Думы и Главы Тарасовского сельсовета перед населением Тарасовского сельсовета
1. Ответственность депутатов Тарасовской сельской Думы и Главы Тарасовского сельсовета перед населением Тарасовского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.
2. Население Тарасовского сельсовета вправе отозвать депутатов Тарасовской сельской Думы и Главу Тарасовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.
Статья 55. Ответственность Тарасовской сельской Думы и Главы Тарасовского сельсовета перед государством
1. Тарасовская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Тарасовской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Тарасовская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Тарасовская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Тарасовской сельской Думы.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Тарасовская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Тарасовской сельской Думы.
2. Глава Тарасовского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:
1) издания Главой Тарасовского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Тарасовского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Тарасовского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Тарасовского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тарасовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Тарасовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тарасовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Глава VII. Заключительные положения
Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или)
дополнений в Устав
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Тарасовской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Тарасовского сельсовета, от депутатов Тарасовской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Тарасовской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Тарасовской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.
4. Решение Тарасовской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Тарасовской сельской Думы.
5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.
Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и
(или)дополнений в Устав
Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 59. Прекращение действия Устава
Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.
Поделиться с друзьями: